Updates zur Normung von Fenstern und Fassaden

Zu den ähnlichen Produkten gehören beispielsweise Industrie-, Gewerbe- und Garagentore, Lichtkuppeln, Sonnenschutzeinrichtungen, Baubeschläge oder Tore und Schranken. Durch den Normungsauftrag werden die Strukturen für die zukünftige Produktnormung in Europa neu geordnet. Dies bedeutet für Fenster und Türen, aber auch für andere Bauprodukte wie Tore, Lichtkuppeln oder Sonnenschutzeinrichtungen eine grundlegende Neuausrichtung. Die Produktbereiche werden teilweise erweitert oder neu strukturiert. So werden in der Produktnorm für Fenster und Türen zukünftig die Innen- und Außentüren sowohl als manuell bediente Türen wie auch als kraftbetätigte Türen geregelt und mit einheitlichen Leistungseigenschaften für Innen- und Außentüren deklariert. Zusätzlich werden Türen und Fenster mit Feuer-, Rauch- und/oder Fluchtfunktionen in die Produktnorm integriert. Auch Revisionsklappen im Innen- und Außenbereich gehören zukünftig zu den behandelten Produkten.

Ein ähnlicher Prozess läuft derzeit für Vorhangfassaden (TC33 / WG6) und Bauglas (TC129). Der Unterschied besteht darin, dass die AdHoc-Gruppen dieser Produkte für die Durchführung der technischen Arbeit in Selbstverwaltung handeln und der Normungsauftrag (SReq) in Eigenregie erarbeitet wird. Dieser Prozess wird „Fast Track“ genannt, auch wenn er nicht wirklich schneller ist. Er ermöglicht den Produktgruppen jedoch, in der Prioritätenliste der Produktnormung aufzurücken. Auch für diese beiden Produktgruppen sind die Entwürfe der Normungsaufträge (Draft-SReq) fertiggestellt. Werden diese von der Europäischen Kommission angenommen, kann für die darin behandelten Produktgruppen ebenfalls mit der Normungsarbeit begonnen werden. Diese Prüfung soll unmittelbar nach der Fertigstellung des SReq für Türen, Fenster und ähnliche Produkte erfolgen. Dies ist insbesondere beim Bauglas entscheidend, da es eine wesentliche Baugruppe von Fenstern und Türen darstellt.

Als Grundlage für sämtliche Produkte im Baubereich wurde die europäische Bauproduktenverordnung (BauPVO) überarbeitet. Die neue Verordnung EU 2024/3110 trat am 7. Januar 2025 in Kraft; die meisten Regelungen sind seit dem 8. Januar 2026 anwendbar. Die neue Verordnung verfolgt drei Hauptziele:

• Sicherstellung eines funktionierenden europäischen Binnenmarkts mit eindeutigen Regeln und Berücksichtigung nationaler Anforderungen
• Förderung der Nachhaltigkeit von Bauprodukten über den gesamten Lebenszyklus
• Digitalisierung des Bauwesens, insbesondere durch den digitalen Produktpass (DPP)

In der BauPVO (EU) 2024/3110 sind acht grundlegende Anforderungen an Bauwerke definiert. Diese sind:

1. Standsicherheit (strukturelle Integrität)
2. Brandschutz
3. Gesundheitsschutz und Innenraumhygiene
4. Nutzungssicherheit und Barrierefreiheit
5. Schallschutz
6. Energieeffizienz und Wärmeschutz
7. Umweltschutz (Emissionen in Innenraumluft, Gefahrstoffe, Treibhausgase)
8. Nachhaltigkeit (Rohstoffe, graue Energie, Abfall, Wasserverbrauch, Recyclingfähigkeit, Rückbaubarkeit)

Die achte grundlegende Anforderung ist neu und war in der bisherigen BauPVO (EU) 305/2011 nicht enthalten.

Die neue BauPVO regelt, was ein Bauprodukt leisten muss und wie diese Leistung rechtlich verbindlich deklariert wird. Sie ist eine europäische Verordnung, die in jedem europäischen Land direkt Gesetz wird. Sie gilt jedoch nur für Produkte, deren Produktnorm (hEN) oder Europäische Technische Bewertung (EAD) nach der neuen Verordnung harmonisiert wurde. Bis dahin gelten weiterhin die alten Produktnormen, die nach der alten BauPVO (EU 305/2011) harmonisiert wurden zusammen mit der alten BauPVO.

Für Vorhangfassaden läuft ein paralleles Verfahren. Im November 2022 wurde zunächst versucht, die Vorhangfassaden in die bestehende Acquis-Gruppe für Fenster und Türen zu integrieren. Dies wurde abgelehnt. Daraufhin wurde im Oktober 2023 die Bildung einer eigenen Acquis-Fast-Track-Gruppe für Vorhangfassaden initiiert. Die letzte Sitzung der Gruppe fand im Mai 2026 statt. Ein Entwurf des SReq für Vorhangfassaden ist nahezu fertiggestellt. Die EC hat bereits mitgeteilt, dass sie sich nach der Verabschiedung des SReq für Türen, Fenster und Revisionsklappen mit der Prüfung befassen wird.

Die neue Bauproduktenverordnung führt zu einer umfassenden Neuordnung der Normung im Bereich von Türen, Fenstern und Fassaden. Die wesentlichen Veränderungen betreffen:

• stärkere Berücksichtigung von Nachhaltigkeit und Umweltwirkungen
• Erweiterung und Präzisierung technischer Leistungsmerkmale
• Einführung des digitalen Produktpasses
• stärkere Einbindung notifizierter Stellen bei der Leistungsbewertung
• Neuordnung von Produktgruppen, Produktvarianten und technischen Nachweisen

Das Ziel der Europäischen Kommission (EC) bei der Erarbeitung neuer Produktnormen ist es, den europäischen Binnenmarkt zu stärken, Regelungslücken zu schließen und die Rechtssicherheit für Hersteller, Händler und Anwender zu erhöhen. Besondere Schwerpunkte liegen hierbei auf Nachhaltigkeit, Digitalisierung und Transparenz. Dazu gehören unter anderem die verpflichtende Deklaration der Umweltleistung über den gesamten Lebenszyklus, die Einführung des digitalen Produktpasses sowie erweiterte Anforderungen an Rückbaubarkeit, Recyclingfähigkeit und Dokumentation.

Die Aufgabe der Kommission an CEN:

• Nachhaltigkeit,
• Digitalisierung und
• Markttransparenz 

praktikabel und wirtschaftlich umzusetzen, gleicht der Quadratur des Kreises! 

Es liegt nun in den Händen der Europäischen Kommission, den Normungsorganisationen und den Mitgliedsstaaten, den Rahmen so auszugestalten, dass die Produktnormung nicht zur Belastung, sondern zum Motor einer zukunftsfähigen und starken Bauindustrie wird.